近年來(lái),隨著關(guān)稅水平的不斷降低,世貿(mào)組織(WTO)各成員新出臺(tái)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序等技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)措施逐漸成為影響貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,這在環(huán)境保護(hù)、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興挑戰(zhàn)面前尤為凸顯。為此,世貿(mào)組織第13次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MC13)于2024年3月2日通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管合作減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘的部長(zhǎng)宣言》(《TBT宣言》)。
《TBT宣言》由中方牽頭提出、全力推動(dòng),100多個(gè)成員加入聯(lián)署,并最終獲全體成員通過(guò),成為MC13達(dá)成的一項(xiàng)重要的多邊成果,同時(shí)也是 WTO成立以來(lái)TBT領(lǐng)域的首份部長(zhǎng)宣言。其主要內(nèi)容如下:
1、我們承認(rèn)世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)(TBT委員會(huì))自1995年以來(lái),在推動(dòng)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)的實(shí)施并保持其活躍性方面發(fā)揮了重要作用。
2、《TBT協(xié)定》對(duì)于應(yīng)對(duì)現(xiàn)代全球貿(mào)易挑戰(zhàn)和新興政策關(guān)切仍然具有重要意義。《TBT協(xié)定》為監(jiān)管合作提供了一個(gè)多邊框架,這對(duì)于避免和減少不必要的貿(mào)易壁壘至關(guān)重要。
3、我們還認(rèn)識(shí)到委員會(huì)討論監(jiān)管合作在促進(jìn)發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員良好監(jiān)管做法方面的重要作用。
4、我們致力于促進(jìn)委員會(huì)在支持透明度、監(jiān)管合作促進(jìn)委員會(huì)在文持透明度、監(jiān)官合作和成員之間在該協(xié)議范圍內(nèi)的合作方面發(fā)揮作用。
5、鑒于上述情況,部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議:
- 申明監(jiān)管合作有助于避免和減少不必要的貿(mào)易壁壘。
- 就新興問(wèn)題國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和采納開(kāi)展合作,有利于促進(jìn)監(jiān)管協(xié)調(diào);
- 鼓勵(lì)各成員及早就法規(guī)草案交換意見(jiàn),并共同努力,識(shí)別和減少因法規(guī)不一致導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘;
- 敦促TBT委員會(huì),應(yīng)對(duì)氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興監(jiān)管挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)促進(jìn)成員主管當(dāng)局和機(jī)構(gòu)之間對(duì)話的重要性;
- 強(qiáng)調(diào)透明度的重要性,并使用數(shù)字工具改善全球貿(mào)易和商業(yè)環(huán)境;
- 鼓勵(lì)各成員使用TBT通報(bào)表格,并通報(bào)措施終稿;
- 推動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)和采用技貿(mào)措施通報(bào)預(yù)警平臺(tái)(ePing)等數(shù)字工具;
- 強(qiáng)調(diào)技術(shù)援助和能力建設(shè)的重要性,幫助發(fā)展中成員應(yīng)對(duì)透明度、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等挑戰(zhàn);
- 促進(jìn)認(rèn)可的國(guó)際互認(rèn)安排。
6、部長(zhǎng)會(huì)議支持TBT委員會(huì)根據(jù)成員提議(如定期會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、非正式會(huì)議和必要的工作組),在《TBT協(xié)定》第十次三年期審查的背景下推進(jìn)相關(guān)工作。