去年進入口罩生產領域的20多家美國公司銷售額出現“災難性”下滑。行業高管和部分國會議員指責中國出口至美國的產品存在傾銷,認為中國的出口價格過低,導致美國企業的生存機會微乎其微。
最近幾周,至少有3家公司停止生產口罩和醫用防護服裝,其他幾家公司也明顯減產,其中一家名為Premium PPE的公司成立僅一年,以生產外科口罩為主,最近280名員工中的大部分都被解雇。美國口罩制造商協會表示,其27個會員企業已經裁減50%的員工。如果美國政府不快速采取行動,未來兩個月內將有大量口罩生產企業倒閉。報道分析,造成美國公司倒閉的原因:一是,美國放寬佩戴口罩的相關規定;二是,自中國進口的大量口罩存在低價傾銷。盡管美國拜登政府針對醫療用品行業供應鏈已經宣布或正在采取相關行動,包括:在上任之初,就將疫情作為其政府需要解決的重點優先事項之一;上任之后即簽署美國制造的行政命令,要將制造業供應鏈收回美國,其中包括醫療供應鏈;在2月24日簽署的供應鏈審查行政命令中,針對醫療用品等四大高科技行業供應鏈啟動為期100天的審查(6月初到期),屆時拜登政府或將出臺相關的審查結果及后續行動措施。
此外,政府還出臺了相關措施推動聯邦機構采購國內供應等,并準備在未來幾個月撥款數十億美元展開聯邦救濟,用美國制造的醫療用品補充國家戰略儲備等。盡管宣布了多項措施,但美國口罩制造商協會認為政府的行動速度顯然還不夠快,且仍未具體落實到口罩、醫療防護服裝等傳統勞動密集型制造業領域。美國企業高管表示,實質性的貿易政策和供應鏈改革“仍值得期待”。
美國口罩制造商協會表示,或將推動:(1)提起反傾銷調查;(2)向WTO提起訴訟。對此,美國商務部對是否進行反傾銷立案并未表態,但表示將繼續密切關注市場趨勢,評估各種政策選擇。